涂料業(yè)被政策追著跑
當(dāng)涂料被列入北京市今年要調(diào)整退出的重點(diǎn)行業(yè)的消息傳來，依然不可避免地引起行業(yè)內(nèi)的小風(fēng)波。人們不禁要問，涂料行業(yè)真的已經(jīng)成為大城市急于甩掉的包袱了嗎?

事實(shí)可能真的不可避免地往這個(gè)方向發(fā)展了。北京出于治理大氣污染的目的將涂料行業(yè)列入污染行業(yè)行列，計(jì)劃在10月底前清退一批污染企業(yè)，其中必然包括涂料企業(yè)的身影。而北京作為首都的標(biāo)本作用，有可能成為其他大城市學(xué)習(xí)的對(duì)象，這給這一政策的影響力空間提供了不確定性。

那么是什么原因讓涂料行業(yè)一步步遭遇這樣的“不公平待遇”?

當(dāng)初一些國營涂料企業(yè)興起之時(shí)，正是依托像北京這樣的大城市建立起來的，以便更接近消費(fèi)市場。比如北京的紅獅漆、天津的燈塔、武漢的雙虎等。哪怕是上世紀(jì)90年代興起的民營涂料企業(yè)，很多依然逃不出這樣的布局慣性。它們身處鬧市的位置為日后成為大城市“心病”埋下了伏筆。

隨著涂料產(chǎn)品危化品屬性的確定以及人們對(duì)危化品的“敬畏”，那些當(dāng)初為了接近市場而設(shè)立在大城市中的涂料企業(yè)開始變得與城市發(fā)展不協(xié)調(diào);把這些涂料企業(yè)搬離城市的呼聲也漸漸地從后臺(tái)走到前臺(tái)，“音量”也愈來愈大。因此有了越來越嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方政策，意在逼迫涂料企業(yè)“出走”。比如在“中國涂料之鄉(xiāng)”順德，一批建成于上世紀(jì)90年代初的民營涂料企業(yè)不得不因?yàn)檎叩膰?yán)苛而疲于奔命，并由此拉開轉(zhuǎn)移的大幕。

大氣污染的凸顯成為又一根壓在駱駝身上的稻草。近幾年來，大城市及發(fā)達(dá)地區(qū)越來越嚴(yán)重的霧霾天氣喚醒了國人對(duì)大氣污染問題嚴(yán)重性的重視，并倒逼政府部門采取更強(qiáng)有力的措施。于是，國家層面和各地方政府相繼出臺(tái)大氣污染防治的政策，以期給民眾承諾和信心。縱觀多地的相關(guān)政策，涂料的生產(chǎn)與涂裝都不可避免地成為削減污染的主要對(duì)象之一。

北京的污染行業(yè)調(diào)整退出的政策就是在這樣的背景下出臺(tái)的。盡管涂料行業(yè)對(duì)大氣污染的“貢獻(xiàn)率”至今沒有確切的數(shù)據(jù)，但涂料依然“不管三七二十一”地被反復(fù)提及、治理無疑。曾經(jīng)有行業(yè)人士表示，多年來并沒有發(fā)生過因?yàn)橥苛仙a(chǎn)而造成的大的安全事故，但是涂料行業(yè)被“照顧”的力度比那些屢屢發(fā)生安全事故的行業(yè)還要大，他認(rèn)為這是對(duì)涂料行業(yè)的誤解和誤傷。遺憾的是他的聲音并不能讓決策者聽到。

隨著北京再次拿涂料行業(yè)開刀，其結(jié)果很可能讓涂料在大城市本已狹小的空間進(jìn)一步壓縮。北京作為首都的標(biāo)本作用是最應(yīng)該讓人擔(dān)心的，按照此前的一些經(jīng)驗(yàn)，相信很快就會(huì)有其他的大城市向北京看齊。這不是行業(yè)人士愿意看到的情況，但恐怕已是難以阻擋的趨勢。

與其被動(dòng)地等待新一輪政策的驅(qū)逐，涂料企業(yè)不如學(xué)會(huì)主動(dòng)走在政策的前面。現(xiàn)在看來，涂料等污染行業(yè)估計(jì)要面臨大城市的“甩包袱”，在此之前，這些行業(yè)更應(yīng)該積極地準(zhǔn)備退出大城市的事宜。縱觀近年來各地開展的轉(zhuǎn)型升級(jí)的成果，不難看出部分亟待發(fā)展經(jīng)濟(jì)的地區(qū)依然對(duì)涂料等所謂污染企業(yè)持歡迎態(tài)度;一些已經(jīng)完成了轉(zhuǎn)移的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。

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