《意見》明確了四大方向：

（1）以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn) 加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)

推動(dòng)構(gòu)建以清潔低碳能源為主體的能源供應(yīng)體系。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)大型風(fēng)電、光伏發(fā)電基地建設(shè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有煤電機(jī)組進(jìn)行升級(jí)改造，探索建立送受兩端協(xié)同為新能源電力輸送提供調(diào)節(jié)的機(jī)制，支持新能源電力能建盡建、能并盡并、能發(fā)盡發(fā)。

（2）到2030年形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局

“十四五”時(shí)期，基本建立推進(jìn)能源綠色低碳發(fā)展的制度框架，形成比較完善的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，構(gòu)建以能耗“雙控”和非化石能源目標(biāo)制度為引領(lǐng)的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型推進(jìn)機(jī)制。到2030年，基本建立完整的能源綠色低碳發(fā)展基本制度和政策體系，形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規(guī)模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增強(qiáng)的能源生產(chǎn)消費(fèi)格局。

（3）完善和推廣綠色電力證書交易 促進(jìn)綠色電力消費(fèi)

推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，建立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證機(jī)制，推動(dòng)各類社會(huì)組織采信認(rèn)證結(jié)果。建立電能替代推廣機(jī)制，通過完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等加強(qiáng)對(duì)電能替代的技術(shù)指導(dǎo)。完善和推廣綠色電力證書交易，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。鼓勵(lì)全社會(huì)優(yōu)先使用綠色能源和采購綠色產(chǎn)品及服務(wù)，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出表率。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，采用先進(jìn)能效和綠色能源消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳節(jié)能及綠色消費(fèi)理念，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地方開展高水平綠色能源消費(fèi)示范建設(shè)，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)約用能。

（4）加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)電力來源清潔化和終端能源消費(fèi)電氣化，適應(yīng)新能源電力發(fā)展需要制定新型電力系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃，鼓勵(lì)各類企業(yè)等主體積極參與新型電力系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有電力系統(tǒng)進(jìn)行綠色低碳發(fā)展適應(yīng)性評(píng)估，在電網(wǎng)架構(gòu)、電源結(jié)構(gòu)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)、數(shù)字化智能化運(yùn)行控制等方面提升技術(shù)和優(yōu)化系統(tǒng)。加強(qiáng)新型電力系統(tǒng)基礎(chǔ)理論研究，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，研究制定新型電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

政策助力能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

幾大材料增長需求值得關(guān)注！

碳中和背景下清潔能源持續(xù)增長。在碳中和背景下，國內(nèi)及海外發(fā)電結(jié)構(gòu)向清潔能源傾斜，清潔能源中光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電為主要發(fā)展方向，其中我國光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電比 重分別已由 2016 年的 0.7%和 3.6%上升至目前的 2.3%和 6.9%，但我國清潔能源的占比較歐盟仍低約 30pcts。現(xiàn)階段，國內(nèi)外光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電均處于快速增長階段。

如今，受政策加持，風(fēng)電、光伏等綠色能源的未來發(fā)展空間全面打開。預(yù)計(jì)從 2022 年起，風(fēng)電、光伏將進(jìn)入更快速發(fā)展期。

光伏產(chǎn)業(yè)鏈上的原料都值得關(guān)注！

硅片、膠膜、背板是光伏發(fā)電的關(guān)鍵材料。

硅片：核心原料三氯氫硅中短期供需預(yù)計(jì)偏緊。目前國內(nèi)多晶硅主要采用改良西門子 法生產(chǎn)工藝，部分采用硅烷硫化床法。其中前者所需的核心原材料是三氯氫硅，三氯氫硅 通過工業(yè)硅制備合成。目前國內(nèi)多晶硅擴(kuò)產(chǎn)迅速，預(yù)計(jì)至 2022年行業(yè)將新增 95萬噸產(chǎn)能， 但三氯氫硅未來兩年新增產(chǎn)能較少，據(jù)測算，2021/2022 年三氯氫硅總需求分別為 44.8/51.0 萬噸，供需缺口分別為 4.5/6.3 萬噸，中短期供需偏緊。

膠膜：關(guān)注單玻向雙玻過渡催生的 POE 需求及其國產(chǎn)化。目前全球光伏組件正處于從單玻向雙玻的過渡期，據(jù) CPIA 預(yù)測，2025 年全球雙玻組件滲透率有望從 2020 年 29.7% 提升至 60%。在樂觀情況下，預(yù)計(jì)至 2025 年全球光伏膠膜需求有望達(dá)到 36.0 億平，CAGR 為 18.7%，其中 POE 需求有望提升至 13.69億平，CAGR 為 40%。

背板：透明背板將是未來發(fā)展的趨勢。相較于普通背板，透明背板可適用于雙面電池， 提升發(fā)電效率。相較于光伏玻璃，等面積透明背板更加輕薄，且抗紫外線、耐鹽堿性能更 加優(yōu)異。因此在工商業(yè)屋頂項(xiàng)目和人力成本較高地區(qū)，透明背板有著絕對(duì)的優(yōu)勢。目前賽 伍技術(shù)、中來股份、旗濱集團(tuán)等都開始布局透明背板賽道，隨著技術(shù)進(jìn)一步成熟，透明背板成本有望降低30%左右，市場占有率也有望不斷提高。

為達(dá)到2025年非化石能源占一次能源的消費(fèi)比重為20%，2030年風(fēng)電總裝機(jī)至少800GW的目標(biāo)，未來10年我國風(fēng)電總裝機(jī)年均增速需保持11%的水平。風(fēng)電行業(yè)迎來發(fā)展風(fēng)口，風(fēng)電相關(guān)復(fù)合材料和環(huán)氧樹脂等化工材料也將保持明顯的增量，據(jù)行業(yè)預(yù)測，每年環(huán)氧樹脂用在新增風(fēng)電葉片上的需求量將達(dá)到20萬噸之上。

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